“重慶自貿試驗區自掛牌以來，不斷提高謀劃水平、創新水平和發展水平，制度創新和經濟開放發展取得積極成效，較好發揮了全市改革發展排頭兵、開放發展制高點、創新發展先行者作用?！苯?，《中國（重慶）自由貿易試驗區“十四五”規劃（2021-2025年）》出臺，重慶市商務委相關負責人在6月8日舉行的政策解讀會上表示。
“十四五”期間重慶自貿試驗區計劃新增市場主體累計超10萬戶
《規劃》明確了重慶自貿試驗區的中長期發展目標，到2025年，形成以貿易投資自由便利為重點的高水平開放政策體系和產業體系，成為具有全國影響力的互聯互通樞紐、產業發展樣板和營商環境標桿，其中，自主培育重點制度創新成果累計超120項，新增市場主體累計超10萬戶，貨物進出口總額超6300億元，外商直接投資（FDI）累計達55億美元左右，市級管理事項下放超60項。
重慶市商務委相關負責人強調，“十四五”時期，重慶自貿試驗區發展面臨新的機遇和挑戰，將堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設，在更大范圍、更寬領域、更深層次深化改革，擴大開放，推動制度創新實現新突破、輻射帶動作用實現新提升、開放型經濟呈現新成果、營商環境取得新成效，著力構建與內陸高水平開放相適應的制度體系和產業體系。
打造“四區一地”推進高水平開放
以打造改革開放新高地、推動形成國內國際雙循環相互促進的重要樞紐為總目標、總定位，《規劃》提出重慶自貿試驗區將著力建設內陸現代服務業發展先行區、內陸國際物流樞紐核心承載地、內陸國際貿易中心先導區、西部金融中心示范區和國家重要現代制造業中心引領區。
建設內陸現代服務業發展先行區，重慶自貿試驗區將以開放創新為特征，深入推進服務業擴大開放、全面深化服務貿易創新發展等試點，推動現代服務業與先進制造業深度融合、生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化升級，構建國際化現代服務產業體系，形成服務業開放發展新格局。
重慶自貿試驗區瞄準制度創新計劃“十四五”培育成果累計超120項
打造內陸國際貿易中心先導區，重慶自貿試驗區將以貨物貿易和服務貿易協同發展為導向，高標準對標國際經貿規則，從制度、管理和服務方面推動外貿領域創新。同時，發展外貿新業態新模式，利用國內國際兩個市場兩種資源，暢通產業鏈和供應鏈，提升創新鏈和價值鏈，增強對外貿易綜合競爭力。
建設西部金融中心示范區，重慶自貿試驗區將以跨境投融資自由化便利化為重點，加大金融改革創新力度，擴大金融支持貿易投資便利化惠及范圍，加強人民幣產品、業務和服務創新。與此同時，增強與新加坡等金融市場互聯互通，增加跨境產品供給，探索金融科技運用，嚴防重大金融風險，提升金融服務實體經濟水平。
打造國家重要現代制造業中心引領區，重慶自貿試驗區將以科技創新為支撐，發揮特色產業和科教人才優勢，通過大力承接產業轉移，推進科技創新和經濟發展深度融合，促進產業基礎高級化、產業鏈現代化。
構建以多式聯運為核心的內陸國際物流樞紐核心承載地，重慶自貿試驗區將依托東西南北“四向”聯通、鐵公水空“四式”聯運的開放通道體系，建設“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道聯動發展的戰略性樞紐，放大通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業的乘數效應。
實施七大重點任務謀劃高質量發展
圍繞以更大力度謀劃和推進重慶自貿試驗區高質量發展，《規劃》在深化重點領域開放、推動重點產業開放發展、引導自貿試驗區各片區差異化發展、推動高水平制度型開放、推動川渝自貿試驗區協同開放示范區建設、推動自貿試驗區聯動創新區建設、打造國際一流營商環境等七個方面，提出了“十四五”時期重慶自貿試驗區發展的重點任務。
建設西部金融中心示范區是《規劃》明確的重要定位之一
在深化重點領域開放方面，《規劃》指出重慶自貿試驗區應主動適應全球產業鏈重塑和國際經貿規則重構新趨勢，以制度創新為核心，聚焦投資貿易、金融、國際運輸、數字經濟、人才等重點領域開展深層次改革創新。
為推動重點產業開放發展，重慶自貿試驗區將發揮開放型制度體系優勢，強化開放型經濟集聚功能，圍繞汽車、電子信息、金融服務、現代物流、專業服務、新型國際貿易等產業不斷增強競爭力。
重慶自貿試驗區將重點根據各區域的產業稟賦，引導各個片區差異化發展，加強統籌規劃，推動協同創新?！兑巹潯访鞔_重慶自貿試驗區將著力把兩江片區打造成為高端產業與高端要素集聚區，將西永片區打造成為國際加工貿易產業園和陸路國際運輸樞紐，果園港片區則力爭建設成為內陸型開放口岸、國際物流樞紐和大宗商品交易中心“三合一”的現代化樞紐港。
為推動高水平制度型開放，重慶自貿試驗區將主動適應全球產業鏈重塑和國際經貿規則重構新趨勢，加快制度規則與國際接軌，推動商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變。
在突出協同聯動發展方面，《規劃》提出兩大重點任務。一是推動川渝自由貿易試驗區協同開放示范區建設，重點強化目標、領域、產業、政策、機制和時序“六大協同”，將從建立川渝口岸物流合作發展機制等九大事項深入推進協同開放。二是推動自貿試驗區聯動創新區建設，將通過同步推進權限下放和政策協同，全面推廣全國自貿試驗區改革試點經驗、最佳實踐案例以及重慶自貿試驗區自主創新成果，大力開展聯動試驗聯動創新，推動實現信息共享、制度共建和模式共創。
此外，圍繞打造國際一流營商環境，重慶自貿試驗區將持續優化政務環境，通過持續深化“放管服”改革、探索推進“一業一證”改革、深入開展“互聯網＋監管”等，加快政府職能轉變，不斷提升政府服務和監管效能。同時，加強法治保障，構建良好創新生態，力爭打造國際一流的營商環境高地。
重慶市商務委相關負責人表示，《規劃》的實施將助推重慶自貿試驗區深化改革創新，深入推進高水平開放，實現高質量發展，力爭到2035年全面建成改革開放新高地，成為西部地區高質量發展的重要增長極。
